聯合國貿發組織(UNCTAD)最新報告預測,至2033年人工智能市場規模將飆升至4.8萬億美元,體量堪比德國經濟。報告肯定了人工智能在提升生產力和推動數字化轉型方面的潛力,但同時警告,其益處目前高度集中在少數地區和企業手中。
報告對自動化引發的就業崗位流失深感擔憂,預測人工智能可能影響全球40% 的工作崗位。此外,報告強調人工智能本身不具包容性,其經濟利益呈現高度集中的趨勢。人工智能驅動的自動化更有利於資本而非勞動力,可能加劇不平等,削弱發展中國家低成本勞動力的競爭優勢。國際貨幣基金組織(IMF)及世界經濟論壇此前的報告也發出了類似警告。

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報告進一步揭示了國家間人工智能發展的不平衡。全球40% 的人工智能研發支出集中在主要來自美國和中國的100家企業手中,科技巨頭如蘋果、英偉達和微軟的市場價值甚至可與整個非洲大陸的 GDP 相匹敵。這種國家和企業層面的主導地位可能進一步擴大技術鴻溝,使衆多國家面臨落後風險。UNCTAD 指出,全球南方118個國家在主要人工智能治理討論中缺乏參與。
儘管如此,報告也指出,人工智能不僅會取代工作,通過充分投資於再培訓和技能提升,它還能創造新產業並賦能勞動者。爲避免發展中國家掉隊,它們必須在人工智能的監管和倫理框架制定中擁有話語權。
報告向國際社會提出了一系列促包容性增長的建議,包括建立人工智能公開披露機制、共享基礎設施、使用開源模型以及開展知識和資源共享倡議。
報告總結強調,人工智能有潛力成爲進步、創新和共享繁榮的催化劑,但這需要各國積極塑造其發展軌跡,戰略投資、包容性治理和國際合作是確保人工智能惠及所有人、而非加劇現有差距的關鍵。
