保險行業反對十年暫停人工智能州級監管提案

最近，關於在美國各州暫停對人工智能（AI）進行監管的提案引發了廣泛關注，尤其是在保險行業內部。這個提案被納入了名爲 “One Big Beautiful Bill” 的大型稅收法案中，內容涉及對現有州法律和監管的爲期十年的禁止，可能影響到已經在多個州實施的相關法規。

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圖源備註：圖片由AI生成，圖片授權服務商Midjourney

全國專業保險代理人協會（PIA）在6月16日向參議院領導發出了一封信，表達了對這一提案的 “重大關切”。該信中提到，PIA 強烈建議參議院取消這一十年暫停州級 AI 立法和監管的條款，或明確將保險行業的 AI 州級監管排除在外，因爲保險行業已經受到適當的州級監管。PIA 的首席執行官邁克・斯基亞多斯(Mike Skiados)簽署了這封信。

PIA 還引用了國家保險監督協會（NAIC）已採納的一項模型，該模型要求保險公司根據現有的州和聯邦法律實施 AI 治理計劃。迄今爲止，近30個州已經採納了 NAIC 關於保險公司使用 AI 的模型。

在6月初，NAIC 也向聯邦立法者發送了一封信，強調州級監管在應對市場變化方面是有效的。NAIC 領導在信中指出:“這一體系不僅保護了消費者並促進了創新，同時也允許在快速變化的環境中進行靈活的實驗。”

NAIC 對法案中對 AI 的定義表示擔憂，稱其 “過於寬泛”，並質疑這是否不僅僅適用於機器學習，還包括保險公司日常使用的現有分析工具和軟件，如計算、模擬以及用於定價、承保和索賠處理的多種保險科技提供的分析系統。

美國保險科技委員會（AITC）也對此監管暫停提案表示 “強烈反對”，認爲這將 “在快速技術變革的時期內創造一個危險的監管真空”。AITC 在一份聲明中指出，這種禁令將破壞美國保險監管的基本原則，並在 AI 快速轉變保險開發、定價、營銷、承保和交付方式的當下，危及消費者保護。

此外，在5月，40個州的檢察長聯合呼籲國會取消法案中的這一暫停提案。國家保險立法者理事會（NCOIL）在6月16日的聲明中表示，禁止州級監管將 “擾亂我們所監督的整體市場”，並 “錯誤地限制” 州立法者制定政策的能力。該組織指出，選民們對 AI 帶來的不確定性已表現出強烈的保護需求，不能再等待十年以獲取州級政策響應。